Сценарий ко Дню российской почты - 15 Марта 2013

История российской почты насчитывает порядка десяти столетий. Уже в 10 веке существовал "повоз" - особая повинность населения выставлять лошадей с повозками для княжеских гонцов. Позже, в 18 веке, была организована специальная служба для пересылки письменных сообщений, называвшаяся "ямской гоньбой". Порядок ее работы был регламентирован, а в 16 столетии для руководства ею создано государственное учреждение - Ямской приказ. Ямская гоньба просуществовала до второй половины 19 века. В 1782 году в России был учрежден Почтовый департамент, ямские же дворы стали именоваться почтовыми станциями. Однако это были далеко не первые нововведения - еще во второй половине 17 - начале 18 столетий создаются почтовые учреждения для пересылки частных сообщений /в то время как ямская гоньба обслуживала нужды административного аппарата/. В 1665 году, по повелению царя Алексея Михайловича, был организован почтовый маршрут из Москвы в Ригу. Это дало возможность обмениваться корреспонденцией с европейскими странами, в частности, Курляндией и Швецией. Грамоты государевы и отписки Посольского приказа отправлялись один раз в неделю /во вторник вечером/ из Москвы в Ригу через Тверь, Новгород и Псков. На этот путь требовалось около 11 дней. Из Риги в Москву почта приходила по четвергам вечером. Непосредственным организатором постоянно действующей государственной почты был один из крупных прогрессивных деятелей второй половины 17 века боярин Афанасий Лаврентьевич Ордын-Нащокин, по словам которого, государственная почта - "это великое государственное дело", которое "впредь к умножению всякого добра царству Московскому будет". С 1669 года почтовая корреспонденция доставляется по маршруту Москва-Вильнюс. С того же времени вошло в обиход и само слово "почта" /официально впервые встречается в договоре о перемирии между Россией и Польшей 1667 года/, а ямщиков, занимавшихся перевозкой почты и одетых, по указанию Ордина-Нащокина, в форменные кафтаны с нашитыми на них орлами из красного сукна, стали называть "почтарями". Протяженность почтовых путей в России к концу 17 века составляла 2895 верст. С 1781 года доставка писем осуществляется почтальонами, с 1783 года учрежден единый тариф на пересылку корреспонденции в зависимости от ее массы и расстояния /позже, в 1843 году, установлен тариф на пересылку независимо от расстояния/. К началу 19 века в России насчитывалось около 460 почтовых учреждений с количеством служащих порядка 5 тыс/ Россия была в числе первых стран, начавших перевозки почтовых грузов по железной дороге /с 1837 года/. В 1865 году начала работу земская почта, обслуживающая сельское население. В 1887 году Русское почтовое ведомство подписало Всемирную почтовую конвенцию. В 1917-1921 годах рядом декретов были расширены функции почтовой службы, в частности, в ведение почты были переданы распространение периодических изданий и справочная служба, также были выпущены первые советские почтовые марки. В 1924 году была создана передвижная почта для обслуживания сельской местности. В 1925 году доставка почты на дом охватывала территорию, на которой располагалось 27 проц населенных пунктов и проживало 68 проц населения страны. Тогда же для перевозки почты стали использовать авиацию. В настоящее время российская почта переживает очередной этап своего реформирования, связанного с недостаточной эффективностью ее работы ввиду фактического отсутствия централизованной координации и централизованного контроля за качеством работы. Российская почтовая сеть состоит из более чем 40 тыс отделений по всей стране и включает 83 управления федеральной почтовой связи. При этом каждое управление является юридическим лицом с правом ведения хозяйственной деятельности только на территории определенного субъекта России. В сложившейся системе каждая организация связи предлагает клиентам собственный набор услуг, что значительно затрудняет стандартизацию портфеля сетевых услуг на всей территории России. Региональная раздробленность препятствует проведению масштабных программ модернизации инфраструктуры и качественного улучшения иных показателей. Согласно плану реформ, существующие управления связи должны быть объединены в централизованный орган управления - федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России". Реструктуризация почтовой системы в России в целом должна обеспечить расширение спектра предоставляемых почтой услуг, значительно повысить качество связи, повысить инвестиционную привлекательность федеральной почтовой связи, а также создать отвечающую всем современным требованиям эффективную почтовую инфраструктуру России.